Около 30 лет назад Конгресс создал программу EB-5 . Программа была создана для стимулирования экономики, улучшения экономики и оказания помощи бедствующим общинам через иностранные инвестиции в США. В рамках программы EB-5 физические лица имеют право подать заявку на законное постоянное проживание в США (грин кард). Для этого необходимо было произвести инвестиции в коммерческое предприятие в США или создать или, при определенных обстоятельствах, сохранить 10 постоянных рабочих мест для квалифицированных работников США.
До недавнего прошлого минимальные инвестиции ЕВ5 составляли 500 000$ в TEA и 1 млн $ в собственный проект, однако с 21 ноября 2019 года минимальные инвестиции ЕВ5 изменяются.
24 июля 2019 Служба гражданства и иммиграции (USCIS) публикует окончательное правило , которое вносит ряд существенных изменений в программу EB-5 для иммигрантов-инвесторов. Это первый значительный пересмотр правил программы с 1993 года. (Как уже было сказано ранее, окончательное правило вступит в силу после 21 ноября 2019 г. )
Новые разработки в соответствии с окончательным правилом включают в себя:
- Повышение минимальных сумм инвестиций;
- Пересмотр стандартов для определенных целевых зон занятости (TEA);
- Возложение ответственности на агентство за непосредственное управление обозначениями TEA;
- Уточнение процедур USCIS для снятия условий постоянного проживания; а также
- Разрешение петиционерам EB-5 сохранить определенную дату приоритета при определенных обстоятельствах.
А теперь разберем более подробно:
Повышение минимальных сумм инвестиций. Начиная с 21 ноября 2019 года стандартный минимальный уровень инвестиций увеличится с 1 млн. $ до 1,8 млн. $.
Правило также сохраняет минимальный 50% -ный дифференциал инвестиций между TEA и не-TEA, тем самым увеличивая минимальную сумму инвестиций в TEA с 500 000 $ до 900 000 $. Последнее правило также предусматривает, что минимальные суммы инвестиций будут автоматически корректироваться с учетом инфляции каждые пять лет.
Пересмотр стандартов и возложение отвественности для определенных целевых зон занятости (TEA). Реформы обозначения TEA. В последнем правиле изложены изменения в программе EB-5, направленные на борьбу с застройкой территорий с высоким уровнем безработицы (что означает преднамеренное манипулирование границами избирательного округа). Разбиение таких районов, как правило, осуществлялось путем объединения серии переписных участков, чтобы связать процветающее местоположение проекта с проблемным сообществом, чтобы получить средний уровень безработицы, соответствующий требованиям.
Начиная с даты вступления в силу окончательного правила DHS исключит возможность государства определять определенные географические и политические подразделения в качестве районов с высоким уровнем безработицы; вместо этого DHS будет делать такие обозначения непосредственно на основе пересмотренных требований в регламенте, ограничивающих состав TEA на основе переписных участков. Эти изменения помогут обеспечить, чтобы назначения TEA выполнялись справедливо и последовательно, и более точно придерживались намерений конгресса направить инвестиции в наиболее нуждающиеся области.
Разъяснение процедур USCIS для отмены условий постоянного проживания. В этом правиле пересматриваются правила, в которых разъясняется, что некоторые производные члены семьи, являющиеся законными постоянными резидентами, должны самостоятельно подавать документы для отмены условий своего постоянного проживания. Это требование не будет применяться к тем членам семьи, которые были включены в петицию основного инвестора об отмене условий. Правило улучшает процесс вынесения решения об устранении условий, предоставляя гибкость в местах проведения собеседований и применяя текущий процесс USCIS для выдачи грин карт.
Разрешение заявителям EB-5 сохранять дату приоритета. Последнее правило также предоставляет большую гибкость инвесторам-иммигрантам, которые ранее одобрили петицию EB-5 для иммигрантов. Когда им нужно подать новую петицию EB-5, они, как правило, теперь смогут сохранить дату приоритета ранее одобренной петиции с некоторыми исключениями.
